关于2022年我市地方政府债券资金安排及
市级预算调整方案（草案）的报告
岳阳市财政局局长 廖星辉
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
受市人民政府委托，现向会议报告2022年我市地方政府债券资金安排及市级预算调整方案（草案）。请予审查。
一、2022年我市新增地方政府债券资金安排
（一）基本情况
债券额度。2022年省分两批次转贷下达我市地方政府新增债券资金1229200万元，同比增加24000万元。其中：一般债券157600万元，专项债券1071600万元。
省直接分配到县市区752700万元，同比减少29100万元。其中一般债券116900万元，专项债券635800万元。具体为：汨罗市145200万元、平江县137400万元、湘阴县55100万元、临湘市167700万元、华容县76400万元、岳阳县87400万元、岳阳楼区39300万元、君山区24000万元、云溪区20200万元。省分配市级（市本级含市属非行政区）476500万元，同比增加53100万元。其中一般债券40700万元，专项债券435800万元。
（二）市本级分配方案
按照科学安排债券资金、精心筛选新增债券支持项目、合规使用债券资金的使用要求，参考上年债券资金分配、今年到期债券本金以及各区项目建设情况，市级新增债券资金分配如下：
1.转贷安排市属非行政区债券资金294977万元。其中一般债券6077万元，专项债券288900万元。具体为：岳阳经济技术开发区52477万元，其中一般债券2477万元，专项债券50000万元；城陵矶新港区216000万元（省厅带帽下达自贸试验区120000万元），全部为专项债券；南湖新区19000万元，全部为专项债券；屈原管理区7500万元，其中一般债券3600万元，专项债券3900万元。具体项目分配方案由市属非行政区报市人大备案。
2.安排市本级债券资金181523万元。其中，一般债券34623万元，第一批次下达8814万元，安排项目主要是：1.交通建设-G353洞庭湖大桥至岳阳东站国省干线4087万元（省厅带帽）；2.岳阳市游泳跳水馆项目4727万元。第二批次下达25809万元，安排项目主要是：1.省运会场馆建设8019万元；2.乡村振兴建设1590万元；3.铁山灌区安保工程1900万元；4.铁山灌区续建配套1000万元；5.政府电子政务6000万元；6.公立医院重点学科建设资金1000万元；7.交通建设-G353洞庭湖大桥至岳阳东站国省干线6300万元。
专项债券146900万元，第一批次下达67600万元，安排项目主要是：1.岳阳市中心医院一期项目20000万元；2.市交投集团岳阳市南湖大道市委周边地下停车场项目10000万元；3.岳阳职院产教融合基地（大楼）建设项目12000万元；4.岳阳市中心医院岳阳市公共卫生医疗中心（岳阳市传染病医院）项目22400万元；5.湖南民院中西部托幼结合师资培训中心大楼建设项目3200万元。第二批次下达79300万元，安排项目主要是：1.市交投集团岳阳市中心医院项目40300万元；2.岳阳市中医医院中医特色医疗提质升级项目15000万元；3.岳阳市中医医院基本医疗住院楼10000万元；4.岳阳市中心医院岳阳公共卫生医疗中心（岳阳市传染病医院）项目14000万元。
二、市级预算调整方案（草案）
根据预算法第35条、第67条规定，按照债券资金管理办法、市级（市本级含市属非行政区）债券资金分配额度以及对应科目，预算调整如下：
一般公共预算调整：2022年市本级增加地方政府债务转贷收入34623万元，相应市本级一般公共预算支出调整为755089万元，比市九届人大一次会议批准的预算增加34623万元,收支平衡。
岳阳经济技术开发区增加地方政府债务转贷收入2477万元，相应一般公共预算支出调整为176439万元，比市九届人大一次会议批准的预算增加2477万元,收支平衡。
屈原管理区增加地方政府债务转贷收入3600万元，相应一般公共预算支出调整为102090万元，比市九届人大一次会议批准的预算增加3600万元,收支平衡。
政府性基金预算调整：2022年市本级基金增加地方政府专项债务转贷收入146900万元，相应市本级基金预算支出调整为1061541万元，比市九届人大一次会议批准的预算增加146900万元,收支平衡。
岳阳经济技术开发区基金增加地方政府专项债务转贷收入50000万元，相应基金预算支出调整为252848万元，比市九届人大一次会议批准的预算增加50000万元,收支平衡。
城陵矶新港区基金增加地方政府专项债务转贷收入216000万元，相应基金预算支出调整为338260万元，比市九届人大一次会议批准的预算增加216000万元,收支平衡。
南湖新区基金增加地方政府专项债务转贷收入19000万元，相应基金预算支出调整为19000万元，比市九届人大一次会议批准的预算增加19000万元,收支平衡。
屈原管理区基金增加地方政府专项债务转贷收入3900万元，相应基金预算支出调整为47575万元，比市九届人大一次会议批准的预算增加3900万元,收支平衡。
以上调整方案（草案），请予审查。