6月29日，省委副书记、岳阳市委书记、市林长谢卫江，市委副书记、市长、市林长李挚签发2026年第1号林长令——《关于深入推进我市国际湿地城市建设的令》。全文如下——
关于深入推进我市国际湿地城市建设的令
为深入贯彻习近平生态文明思想，扛牢“守护好一江碧水”政治责任，全面落实《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《湖南省湿地保护条例》，深入推进我市国际湿地城市建设，命令如下：
一、压实林长责任，健全保障机制
“国际湿地城市”是全球湿地保护领域的最高荣誉，各级林长要充分发挥其引领作用，履行林长职责，将湿地保护纳入城市发展总体规划。严格执行湖南省《林长制工作规范》，将国际湿地城市建设任务纳入林长巡林（湿）重点内容，对发现的堵点、难点问题建立限期整改机制。聚焦湿地生态修复重点项目，强化部门联动，建立国际湿地城市建设工作专班机制，统筹调配资源保障任务落地。强化林长制考核评价结果运用，确保创建成果长效巩固。
二、强化法治保障，完善保护体系
深化湿地保护普法宣传，巩固拓展湿地司法保护令实施成效。充分落实“林长+警长+检察长”协同机制，探索建立湿地生态警务站、湿地巡回法庭，健全联合执法与行刑衔接机制。扎实开展“护鸟清网”“清风行动2026”等专项整治，加大麋鹿种群救助保护力度，严厉打击破坏、占用湿地及非法猎捕鸟类等违法行为。科学推进湿地类型保护地总规修编，按期完成《湖南东洞庭湖国家级自然保护区总体规划》修编。
推动横岭湖、黄盖湖申报国家重要湿地，保持全市湿地面积总量总体稳定。
三、做强观鸟经济，推动价值转化
发挥湿地生态优势，以国际湿地城市为名片，积极与全球知名国际湿地城市建立合作关系，常态化开展管理经验互鉴，吸引国际合作与优质投资，推进湿地生态产品价值实现。深化“观鸟+文旅”融合，支持“观鸟+研学+民宿+文创+生态农产品”等业态发展，打造特色示范基地。建设好东洞庭湖、采桑湖、东古湖、横岭湖等区域观鸟设施，完善配套保障。高标准承办好第十四届洞庭湖国际观鸟节主会场活动，整合资源开发精品线路，打造一站式服务体系。建立极端天气下鸟类食源补给机制，科学布设补给区域。依托本地观鸟爱好者群体，探索建立“鸟导”培育体系，持续提升“中国观鸟之都”影响力。
四、攻坚重点项目，强化全程管控
全力推进东洞庭湖国际重要湿地保护修复、湘阴横岭湖候鸟关键栖息地修复等重大项目，压实市县责任，强化要素保障，推动项目早开工、早见效。坚持山水林田湖草沙一体化系统治理，科学实施栖息地营建、退化修复及外来物种管控，稳步提升湿地生态系统质量和稳定性。健全项目全周期闭环管理机制，严格质量监管与资金审计，打造湿地保护修复示范工程，以高质量项目助推国际湿地城市建设提档升级。
五、深化科研支撑，推进修复提质
构建“政产学研用”协同创新机制，深化与高校、科研院所合作，推动湿地修复、碳汇提升、芦苇资源化利用等科研成果转化应用。加快湿地植物园和种质资源库可行性研究，打造科研科普示范平台。探索湿地碳汇核算、交易试点，推广“湘林碳票”在湿地保护中的应用，推动生态补偿与市场机制有效衔接。完善专业人才培育体系，提升湿地保护修复、执法监管和科研监测能力，为国际湿地城市建设提供科技与人才支撑。
各级林长、各责任单位要履职尽责、协同发力，为做强我市“国际湿地城市”品牌、打造人与自然和谐共生的美丽岳阳作出应有贡献！
此令。
岳阳市林长：谢卫江李挚
2026年6月29日